日前，根据专家组评审结果，聊城市入围第二批中央财政支持北方地区冬季清洁取暖试点城市，将获得中央财政补助15亿元。

    这个好消息为聊城市做好今年冬季清洁取暖工作增添了信心和力量。据了解，今年聊城市冬季清洁取暖改造任务量为13万户，其中气代煤10.45万户、电代煤2.57万户。

    站在新起点，回望过去一年的清洁取暖工作，可以感觉到广袤的鲁西大地上正在升腾着一股股暖流。去年，山东省给聊城下达的气代煤电代煤改造任务为5.4万户，聊城市一举完成9.5万户，是任务数的1.8倍，名列全省第三。在今年2月召开的全省保障群众温暖过春节会议上，市委常委、副市长郭建民作了典型发言。

    去年以来，聊城市密集出台了一系列方案和举措，探索成功了“宜电则电、宜气则气、因地制宜、多能互补”的技术路线，并科学制定了补贴政策……一条条创新举措落地有声，一项项务实做法立竿见影，让数十万名群众享受到了清洁取暖带来的实惠和便利，也让全市上下对完成今年的改造任务信心倍增。

    明确责任强化督导

    建成一套工作机制

    2017年3月，聊城市出台了《2017年大气污染防治工作方案》;4月，出台了《主城四区禁燃区居民生活取暖“煤改电、煤改气”工作方案》;8月24日，召开了聊城市冬季清洁取暖工作动员会议。

    为统一思想、明确责任，聊城市密集出台了一系列方案和举措，并建立了党委领导、政府负责、人大政协监督、全社会共同参与的工作体系。*、市人大常委会主任徐景颜多次进行现场调研。成立了聊城市冬季清洁能源取暖工作领导小组，市委副书记、市长宋军继担任组长，市委常委、副市长郭建民任副组长兼办公室主任，分管农业、安全生产、环保工作的3名副市长协同参与，共同担任领导小组副组长，市直相关单位主要负责人为成员。各县(市、区)、乡镇(办事处)、村庄(社区)也进一步明确责任，把冬季清洁取暖改造工作放在各项工作的首位。

    严抓督导考核，努力形成工作合力，是聊城市推进冬季清洁取暖工作的重要机制保障。聊城市成立了由11个县级干部带队的督导小组，在供暖前期采取蹲点驻村督导的办法，确保按时完工。市领导小组办公室还建立了冬季清洁取暖调度制度，实行日调度、周通报。同时，燃气企业、供电公司等相关单位识大体顾大局，积极落实市委、市政府工作部署，形成推进工作的强大合力。其中，市供电公司争取上级电代煤专项资金9546.74万元，占全省投资总额的31.96%，位列全省第一。

    宜电则电宜气则气

    蹚出一条技术路线

    “干净、暖和、省钱!”8月23日，茌平县温陈街道大刁村耿守武高兴地介绍，他去年12月安装了空气源热泵采暖器，度过了一个温暖而又干净的冬季。去年，仅温陈街道就安装空气源热泵采暖器2245套，近万名群众告别了烟熏火燎，过上了清洁取暖的新生活。不仅如此，在“电代煤”改造过程中，聊城市还综合考虑电取暖及炊事做饭的问题，将液化气列入了财政采购范围，解决了“清洁做饭”的问题。

    空气源热泵采暖器是聊城市“电代煤”改造的一种方式。除此之外，聊城市部分地区还采取了碳晶和碳纤维等直接电加热的技术路线。2017年，聊城市共完成电代煤改造27470户。

    对于聊城市广大农村群众来说，要在短时间内改变延续了几十年的烧煤取暖方式，绝非易事。为此，聊城市扎实开展了冬季供暖情况全面摸排和访民问暖活动，不留死角，不漏一户，努力寻找一种老百姓最愿意接受的取暖方式。最终，聊城市在大力发展集中供热的基础上，蹚出了一条“宜电则电、宜气则气、因地制宜、多能互补”的技术路线。对于距离燃气主管道较近、居住集中、规模较大的村庄，采取煤改气的改造方案，去年共完成气代煤改造68237户，同时，对于距离燃气管道较远、户数比较少的村庄社区，鼓励选择“电代煤”的办法。此外，聊城市还积极推进水热型(中深层)地热供暖，并通过开展禁燃区高污染燃料“清零”行动、大力发展建筑节能等，为清洁取暖搭建起立体化、多层次的工作空间。

    补贴到位运营科学

    打出一系列“组合拳”

    “关键要看取暖方式老百姓能不能接受，成本能不能降下来，能不能持续下去。”在去年全市冬季清洁取暖工作动员会议上，市委副书记、市长宋军继一席话，直指清洁取暖工作的重点。

    实施清洁取暖改造，能不能赢得老百姓的支持十分关键。为此，聊城市把研究制定补贴政策放在首要位置，统筹考虑改造与运行的关系，各级财政对清洁取暖建设费用给予一次性补贴，补贴标准为户均5000元;运行费用补贴标准为户均1000元/年，连补3年，通过这一措施解决“改而不用”的问题。去年，市财政向各县(市、区)拨付了国家、省、市专项补助资金1.89亿元。中央、省财政补贴不足部分，由市、县(市、区)按照3:7比例分担。

    同时，聊城市高度重视安全运行管理工作。为充分认识做好安全工作的极端重要性，聊城市先后召开3次专题会议进行部署。各县(市、区)成立了县(市、区)和各乡镇(街道)两级安全运行工作领导小组。燃气企业针对农村气代煤的实际情况，修编了应急预案，配齐了抢修人员和应急抢修物资。实施气代煤电代煤改造的村庄(社区)实行网格化管理制度，每个村庄(社区)至少设立2名安全监管员。通过发放安全使用手册、明白纸等，手指口述，现场教授，大力开展燃气安全法规和使用常识宣传。

    此外，聊城市还探索出了多样化的融资途径。各县(市、区)积极采用PPP、BOT、合同能源管理等建设运行模式，引导社会资本参与，降低补贴标准，减轻财政压力。例如，东昌府区成立了聊城金安新能源热力运营有限公司，采用地热源、空气源、污水源等清洁能源技术对东昌府区内有关学校、医院、敬老院、党政机关、企业、住宅小区进行集中改造，取得良好效果。