入冬以来，北方部分地区出现采暖天然气供应不足，LNG价格翻番式暴涨现象，“煤改电”的呼声再次高涨。从现实情况看，各地应因地制宜实施清洁取暖，特别是在缺气地区实施“煤改电”取暖，应该得到足够重视。

　　从中长期来看，“煤改电”意义重大

　　一是大气污染防治的需要。我国以煤为主的能源结构和散烧煤比重过高，是造成严重大气污染频发的重要原因。

　　据统计，1吨散煤燃烧排放相当5~10吨电厂燃煤排放污染物。尤其是北方部分地区冬季大量消费散煤取暖，加上城市机动车尾气排放和气象条件不利等因素，更容易造成持续的重度雾霾现象。通过“煤改电”和加强电厂环保改造，既可以大幅减少人口密集地区的环境污染物排放量，又可以优化配置全国环境资源承载力，还可以减少能源消费的污染物排放总量。

　　二是温室气体减排的需要。煤炭消费是我国目前主要的温室气体排放源。

　　我国政府高度重视气候变化问题，将应对气候变化作为关系经济社会发展全局的重要议题。2009年，我国确定了到2020年单位GDP碳排放比2005年下降40%~45%的目标。2014年，我国承诺计划2030年左右二氧化碳排放达峰并将努力实现尽早达峰。我国明确碳排放达峰时间表，既能履行《联合国气候变化框架公约》决议，展现中国负责任大国形象，也能体现我国积极应对气候变化的决心。

　　三是保障能源安全的需要。我国能源消费中，超过60%的石油和1/3的天然气来自进口。我国贫油少气的资源禀赋决定了如果不转变能源消费方式，未来油气对外依存度将持续走高。煤炭是不可再生的化石能源。大力发展清洁能源，实施“煤改电”，是中长期能源战略转型的必然选择。

　　“煤改电”涉及居民采暖等众多领域

　　居民采暖领域包括存在采暖刚性需求的北方地区和有采暖需求的长江沿线地区，特别是燃气（热力）管网覆盖范围以外的学校、商场、办公楼等热负荷不连续的公共建筑，燃气（热力）管网无法达到的老旧城区、城乡结合部或生态要求较高区域的居民住宅，京津冀、长三角等大气污染联防联控重点区域，西部和北部新能源富集地区。北方地区冬季清洁取暖是当前我国“煤改电”的重点领域。

　　电采暖技术选择多样，主要技术成熟度高

　　电采暖方式包括分散电采暖 （水暖炕、电暖气、碳晶、发热电缆、电热膜等）、集中电锅炉（蓄热式及直热式）、热泵（水源、土壤源、污水源、空气能等）等多种类型。对于集中电采暖，目前主要采用各类热泵（以土壤源和空气能为主），其次是蓄热式电锅炉。对于分散电采暖，移动式主要采用碳晶或电暖气，壁挂式主要采用空气能热泵或碳晶，发热电缆和电热膜主要预埋于地板中。目前，各种电采暖技术均有大量的应用案例，除了电蓄热锅炉的高密度蓄热材料等少量关键技术外，大部分电采暖设备制造、施工和运营没有技术壁垒限制。