2018年6月27号，备受西安市民关注的《西安市集中供热条例》在市人大常委会召开的新闻发布会上正式发布,7月1日起施行。市人大常委会副主任王凤萍、副市长董劲威参加发布会。

    发布会现场，市人大城建环资委主任委员李炎介绍：集中供热涉及千家万户，2008年10月1号施行的现行条例《西安市城市集中供热管理条例》已经不能满足经济社会发展，城市规模的不断扩大和公众的用热需求，建设与管理，服务与需求，供热与用热之间的矛盾日益突出，为保障城市供热事业健康有序发展，《西安市集中供热条例》已经西安市第十六届人民代表大会常务委员会第八次会议2017年12月17日修订通过，陕西省第十三届人民代表大会常务委员会第二次会议于2018年3月31日批准。2018年7月1日施行。

    《供热条例》从总则、规划与建设、供热、用热、设施管理、监督管理、法律责任、附则等方面对集中供热活动进行了规范，共八章八十条。

    市人大法制委主任委员牛犁介绍了事关百姓切身利益，尤其是温度不达标退费等的条例亮点内容  理顺体制机制，明确供热设施建管责任。《西安市集中供热条例》明确，市、区县人民政府应当将集中供热事业纳入国民经济和社会发展规划，加强集中供热基础设施建设，提升集中供热保障能力。经批准的集中供热专项规划，任何单位和个人不得擅自变更。在已建成和规划建设的集中供热管网覆盖范围内，不得建设高能耗、高污染的供热设施。供热信息网了解到因供热设施故障或者突发事件导致停热的，供热企业应立即通知受影响区域的用户并组织抢修，同时报告集中供热行政主管部门或开发区管委会。否则，可处五万元以上十万元以下罚款;造成损失的，依法承担赔偿责任。

    条例明确规定：用户不得擅自排放或者取用供热管道中的热水、蒸汽;不得擅自改动、破坏用热计量装置、室内温度调控装置或者开启锁闭阀;违反本规定，影响供热设施正常运行的，由集中供热行政主管部门或者开发区管委会责令限期改正;逾期未改正或者拒不改正的，对单位用户处1万元以上5万元以下罚款，对个人用户处500元以上2000元以下罚款;造成损失的，依法承担赔偿责任。

    温度不达标要退费。西安市集中供热期为当年的11月15号至次年的3月15号。供热期内，供热企业应当保证用户卧室、起居室室温不得低于18℃。供热温度高于或者等于16℃、低于18℃的，退还热费的20%;供热温度高于或者等于14℃、低于16℃的，退还热费的50%;供热温度低于14℃的，全额退还热费，要求供热企业应在每年集中供热期结束后至6月30日前通知用户并办理退费。